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主题：中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

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拉登跑了

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发表于2010-05-31 11:44:14 |只看该作者: 楼主

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有关上海房产税的说法依然扑朔迷离。上海市住房保障和房屋管理局对外统一口径是“目前没有公布任何关于上海运行房产税的消息、计划和时间表”。一些分析人士指出，上海开征房产税还需要解决一系列障碍。

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发表于2010-05-31 11:44:24 |只看该作者: 沙发

Re:中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

房产税，这一既有税种是国务院于1986年在《中华人民共和国房产税暂行条例》中设定的，“面向经营性物业征收”，“个人所有非营业用的房产”免征房产税。业内人士透露，地方税收立法权在中央；上海能否试点，需要中央的批准。尽管如此，上海也曾有过类似案例。比如，私车牌照拍卖制度，曾有部委相关负责人表示此举违反了道路交通安全法，但上海依然每月拍卖私车拍照。上海也有可能通过变通方式达到开征房产税的目的

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发表于2010-05-31 11:44:34 |只看该作者: 板凳

Re:中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

根据广为流传的初步草案，家庭人均面积是衡量是否征收房产税的重要依据。如果符合征税条件，需按年支付相当于房产价值8‰的房产税，计税基础为评估价而非房产成交价。在业内人士看来，“8‰”这个数值比较接近房产税对商业地产开征的额度

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发表于2010-05-31 11:44:44 |只看该作者: 4楼

Re:中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

中国证券报记者从权威渠道了解到，上海征收房产税方案已经上报中央，但征收面积界限说法不一，或人均超过70平方米征税，或以户为单位，超过200平方米征税。同时，针对投资炒房客设置门槛，无沪籍或无上海居住证，不能提供3年以上工作纳税记录，购房也将征税。如果以人均面积征收，容易出现做假现象，房屋持有人可以把父母、祖父母、岳父母等都算作房屋居住人，以此来逃避征税。

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发表于2010-05-31 11:45:13 |只看该作者: 5楼

Re:中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

此外，房产税执行面临诸多困难。中国证券报记者查阅上海住房保障和房屋管理局网站发现，目前上海注册房产估价师有1351名。评估一套住宅大约需要3个工作日，按每套100平方米计算，上海1351名评估师大约需要1万天评估完毕，也就是28年才能完成，还不包括期间新增房屋面积。房产税与车船税都是按年征收，但汽车购买保险以及年检时必须缴纳车船税，而房产税又该采取什么办法来防止拒缴行为值得研究。

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发表于2010-05-31 11:45:34 |只看该作者: 6楼

Re:中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

（来源：中国证券报林喆）对住宅类房地产的保有环节征税，被视为调控高房价的最有效手段之一。近期，房产税这一既有税种的征缴范围可能扩大至住宅领域成为业内关注的焦点。此间观察家认为，房产税扩征至住宅领域要变成现实，还面临区分“房产”与“地产”、改革房产会计评估制度以及有效甄别征税对象等问题。

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发表于2010-05-31 11:45:44 |只看该作者: 7楼

Re:中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

根据我国现行的房产税暂行条例，房产税以房屋为征税对象，按房屋余值或租金收入为计税依据。目前，这一税种主要针对经营性用房的收入部分征税。如果扩征至住宅领域，必然会针对房屋余值征税，以体现保有税的本意。

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发表于2010-05-31 11:46:00 |只看该作者: 8楼

Re:中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

但在确定税基时，以目前的市场化定价原则对房屋价值进行评估，必然包含土地的价值。而在我国城市土地国有制度下，物业持有者掌握的仅仅是土地使用权，法定“住宅70年产权”所需要缴纳的“类租约费用”已包含在土地出让金之内。因此，房产税扩征至住宅领域，显然需要划分“房产”和“地产”。税基评估应当剔除国有土地涵盖的价值，才能避免重复征缴等问题。

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发表于2010-05-31 11:46:24 |只看该作者: 9楼

Re:中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

房产价值的合理评估也是一大难题。按照市场法评估，房产价值中很难剔除土地因素；如果按照成本法评估，那么房产价值仅仅是钢材、水泥等建安成本。以我国现行的会计制度，成本法核算的房屋账面价值逐年折旧，多年后房产便只剩下“残值”。按照这种方法评估，房产税对物业持有者形成的“增量成本”，很可能就与物业费相仿，这显然不符合房产税扩征的初衷，也无法通过对住房保有环节征税实现调控房价的目的。所以，作为房产税扩征的前提条件，现行的会计制度以及由此衍生出的房屋价值评估体系均应做出相应改革，在剔除土地因素后依然能根据市场法则“还原”房产的价值，从而实现合理征税，增加炒房成本。

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发表于2010-05-31 11:46:45 |只看该作者: 10楼

Re:中国证券报：上海房产税方案已经上报中央

房产税扩征后的征缴对象，应当是人均居住面积大幅“超标”的家庭，这包括拥有多套住宅或超大面积住宅的家庭。而实现有效甄别房产税的征税对象，无疑是一项浩大的基础信息工程。

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